動態(tài)與觀點
作為專業(yè)的商標代理機構，在知曉被代理人申請的商標與他人享有較高知名度的商標相沖突而不能代理的情況下，接連為不同的被代理人在相同類別及群組上代理了相同的商標申請，一代理機構被市場監(jiān)督管理部門處以了警告和罰款。
近日，中國市場監(jiān)管行政處罰文書網(wǎng)公開的一則行政處罰信息顯示，成都市市場監(jiān)督管理局認定四川省頂呱呱知識產(chǎn)權代理有限公司（下稱四川頂呱呱公司）不但明知不能代理而為之，而且在此基礎上做出了性質更為惡劣的重復代理行為，違反了誠實信用原則，構成以不正當手段擾亂商標代理秩序的行為，責令該公司限期改正，并對該公司及直接負責的主管人員進行警告和罰款。
知其不可為而為之，罰！
據(jù)了解，2019年5月28日、6月4日，陳乾明、藍喜然分別與四川頂呱呱公司的關聯(lián)企業(yè)杭州頂呱呱企業(yè)管理有限公司（下稱杭州頂呱呱公司）簽訂了商標申請委托代理合同，在第9類商品和第35類服務上申請注冊“暴龍BOLON”商標，杭州頂呱呱公司共收取兩位申請人代理費4848元。
針對上述商標申請，廈門雅瑞光學有限公司向四川省市場監(jiān)督管理局進行投訴，主張作為該公司的核心品牌之一，“暴龍BOLON”經(jīng)大量使用已為相關公眾所熟知，2015年與2019年“BOLON”商標曾受到馳名商標保護，“暴龍”系“BOLON”商標所對應的中文標識，與“BOLON”商標具有同等知名度。四川頂呱呱公司作為專業(yè)的商標代理機構，對該公司享有較高知名度的“暴龍BOLON”品牌應當知曉，在商標代理過程中應協(xié)助被代理人進行檢索和排查，避免申請與該公司“暴龍BOLON”品牌標識相同或近似的商標，然而在知曉陳乾明申請的“暴龍BOLON”商標與該公司具有較高知名度的“暴龍”及“BOLON”商標相沖突而不能代理的情況下仍然代理，而且代理陳乾明的“暴龍B0LON”商標申請后隨即又在相同類別及群組上為藍喜然代理了“暴龍BOLON”商標申請，明顯是為了獲取不正當利益刻意而為之。
根據(jù)四川省市場監(jiān)督管理局的案件轉辦要求，成都市市場監(jiān)督管理局對四川頂呱呱公司進行了檢查。四川頂呱呱公司向執(zhí)法人員提供了商標申請委托代理合同、商標中臺前后臺對接規(guī)則、商標業(yè)態(tài)風險管控、IBOSS商標系統(tǒng)下單截圖等材料。
執(zhí)法人員查明，杭州頂呱呱公司在與陳乾明、藍喜然簽訂了商標申請委托代理合同后，通過IBOSS商標系統(tǒng)下單到四川頂呱呱公司進行審核，經(jīng)審核通過后由四川頂呱呱公司向國家知識產(chǎn)權局商標局提交涉案“暴龍BOLON”商標的注冊申請。同時，根據(jù)福建省寧德市古田縣市場監(jiān)督管理局出具的《關于古田縣陳乾明廣告經(jīng)營部、古田縣然天眼鏡店核查情況的復函》顯示，陳乾明、藍喜然未在經(jīng)營地址從事經(jīng)營活動且無法取得聯(lián)系。
成都市市場監(jiān)督管理局認為，四川頂呱呱公司的行為違反了誠實信用原則，構成以不正當手段擾亂商標代理秩序、損害公共利益、不正當占用公共資源或者牟取不正當利益的行為，同時也損害了委托其進行商標申請的被代理人的合法權益，此種行為已經(jīng)不再是簡單的明知不能代理而為之，而是在此基礎上做出了性質更為惡劣的重復代理行為，構成商標法第七條所指的“申請注冊和使用商標，應當遵循誠實信用原則”和第十九條所指的“商標代理機構知道或者應當知道委托人申請注冊的商標屬于本法第四條、第十五條和第三十二條規(guī)定情形的，不得接受其委托”違法行為。根據(jù)商標法有關規(guī)定，該局責令四川頂呱呱公司限期改正，并對其處以警告和罰款2.35萬元，對該公司直接負責的主管人員處以警告并罰款6500元。
據(jù)悉，成都市市場監(jiān)督管理局送達行政處罰告知書后，四川頂呱呱公司在法定期限內(nèi)并未提出陳述、申辯要求，亦未針對上述行政處罰決定申請行政復議或提起行政訴訟。
知其不可為而不為，管！
“近年來，我國商標代理行業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)競爭日趨激烈。部分商標代理機構缺乏責任意識與專業(yè)素養(yǎng)，在接受委托代理提交商標注冊申請前不進行近似查詢和風險分析，甚至在知道或者應當知道被代理人申請注冊的商標與他人具有較高知名度的在先商標相沖突而不能代理的情況下，沒有明確告知被代理人而且接受其委托，損害了被代理人的合法權益，擾亂了正常的商標注冊秩序，需要引起重視并加強規(guī)范?！北本┦兄新劼蓭熓聞账匣锶?、律師趙虎接受本報記者采訪時表示。
“隨著我國商標事業(yè)的發(fā)展，商標代理機構不再是單純以傳遞申請文件為主要經(jīng)營模式的中介機構，而應該是基于相關法律專業(yè)知識和經(jīng)驗為委托人提供商標法律咨詢業(yè)務并承擔法律責任的專業(yè)服務機構，其服務水準不僅關系到商標申請人的切身利益，還會影響到商標注冊管理部門的工作效率?！痹谮w虎看來，商標代理是一個具有較強專業(yè)知識和專業(yè)技能的行業(yè)，不能向申請人提供專業(yè)的意見，不但可能會使申請人的商標注冊申請被駁回，還會損害商標代理行業(yè)的專業(yè)形象。
目前，我國已經(jīng)基本上形成了較為規(guī)范的商標代理體系，相關法律法規(guī)規(guī)定了商標代理機構的法律責任和義務，明確了對違法違規(guī)的商標代理機構的警告、罰款等懲處措施，并規(guī)定了作出行政處罰決定的政府部門應當依法將處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，知識產(chǎn)權管理部門對相關商標代理機構的負責人進行整改約談，商標代理行業(yè)組織應對違反行業(yè)自律規(guī)范的會員實行懲戒并及時向社會公布。
北京市盈科律師事務所知識產(chǎn)權部主任湯學麗表示，商標代理機構應遵循誠實信用原則，嚴把代理關，強化行業(yè)自律管理，主動參與社會共治，以實際行動維護商標代理秩序，對違反商標禁止注冊條款、有害于社會主義道德風尚或有其他不良影響的商標申請及明顯存在惡意搶注的商標申請，明確告知申請人，堅決不予代理。
“知識產(chǎn)權管理部門需進一步創(chuàng)新和加強商標代理機構監(jiān)管，加快推進商標代理監(jiān)管相關辦法的制定工作，不斷加強商標代理機構的信用監(jiān)管和日常監(jiān)管，對涉嫌違法違規(guī)的商標代理機構依法依規(guī)嚴厲查處，健全商標代理信息公示長效機制，切實加強行業(yè)自律，形成并鞏固打擊各類違法違規(guī)代理行為的高壓態(tài)勢，共同維護良好商標注冊秩序與代理市場環(huán)境?！睖珜W麗表示，希望能夠通過多方努力，推動引導商標代理機構守法經(jīng)營和誠信代理，自覺維護商標代理秩序，促進商標代理行業(yè)健康有序發(fā)展。
