動(dòng)態(tài)與觀點(diǎn)
審協(xié)廣東中心開展專利密集型產(chǎn)業(yè)研究，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展——
“專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重被寫進(jìn)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》（下稱《綱要》）了！”最近，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心（下稱審協(xié)廣東中心）審查員李沖與同事武劍聊起知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最近的大事件總是興奮不已。
《綱要》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》這兩份知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重要文件都強(qiáng)調(diào)了專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提升。
李沖和武劍之所以關(guān)注相關(guān)內(nèi)容，不僅因?yàn)樗麄兌际菍＠麑彶閱T，同時(shí)也因他們?cè)鴧⑴c《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃研究》項(xiàng)目。如今，專利密集型產(chǎn)業(yè)被寫進(jìn)了《綱要》，讓他們深刻地感受到自己所從事的專利審查和專利研究工作能夠在國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮價(jià)值。
創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)增加值核算機(jī)制
2020年3月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布公告：2018年全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為10.709萬億元，占GDP比重為11.6%。這是我國(guó)首次開展全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算，標(biāo)志著我國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機(jī)制正式建立。
事實(shí)上，在國(guó)家有關(guān)部門公布全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重之前的3年前，作為GDP大省和專利密集型產(chǎn)業(yè)大省之一的廣東省就曾圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)展開一系列研究，即由廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開展的軟科學(xué)研究項(xiàng)目《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃研究》。
“2017年6月，受廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托，審協(xié)廣東中心組建了涵蓋多個(gè)領(lǐng)域骨干成員的課題組，對(duì)廣東省的專利密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入研究?！睂弲f(xié)廣東中心審查員、《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃研究》課題組組長(zhǎng)賀雋表示，課題組在著手研究廣東省專利密集型產(chǎn)業(yè)時(shí)，手中除了國(guó)際專利分類與國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類參照關(guān)系表之外，沒有其他可供參考借鑒的文獻(xiàn)。
為了解決相關(guān)問題，課題組多次組織會(huì)議進(jìn)行分析。賀雋介紹，在這個(gè)過程中，大家集思廣益，提出了很多方案。最后，課題組決定先構(gòu)建廣東省專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄，再根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)廣東省專利密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度，并將其與其他國(guó)家或地區(qū)、全國(guó)以及其他重點(diǎn)省市的專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄進(jìn)行比較，進(jìn)而針對(duì)廣東省專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出對(duì)策建議。這一研究方案獲得了大家一致認(rèn)可。
克服
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲取難題
通信設(shè)備制造業(yè)是我國(guó)可以與國(guó)際接軌的專利密集型產(chǎn)業(yè)之一。在研究過程中，課題組發(fā)現(xiàn)，通信設(shè)備制造業(yè)專利申請(qǐng)的主要驅(qū)動(dòng)力量位于珠三角地區(qū)，涵蓋廣州、深圳、東莞、惠州、佛山、珠海、中山7個(gè)城市。
由于該產(chǎn)業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)類的數(shù)據(jù)獲取難度大，如何獲取可靠數(shù)據(jù)這個(gè)問題擺在了課題組的面前。“天天想的就是這個(gè)事情。”回憶起當(dāng)時(shí)的情景，武劍深有感觸地說，為解決相關(guān)問題，課題組決定一方面通過企業(yè)的官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，另一方面拜訪廣東省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)部門，獲取各種統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)。
由于統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)大部分是紙件，課題組需要逐一手工錄入系統(tǒng)。經(jīng)過連日的艱苦奮戰(zhàn)，課題組最后綜合獲取了企業(yè)單位數(shù)、虧損企業(yè)數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、出口交貨值、工業(yè)增加值、企業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)等50多個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
“除了數(shù)據(jù)獲取難外，課題組遇到的另一個(gè)難題是從大量的專利數(shù)據(jù)中甄別出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)?！崩顩_表示，在研究中，課題組分工合作，共檢索分析了201個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，每個(gè)行業(yè)的專利數(shù)據(jù)都是10萬級(jí)以上的數(shù)量。
“為得到客觀的專利數(shù)據(jù)，課題組付出的努力是難以想象的。”李沖說，課題組要對(duì)檢索后的專利數(shù)據(jù)進(jìn)行人工核查，分析所有產(chǎn)業(yè)（含專利密集型產(chǎn)業(yè)）的專利規(guī)模、密集度、GDP、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入強(qiáng)度、工業(yè)生產(chǎn)值、就業(yè)貢獻(xiàn)率等核心數(shù)據(jù)。
在這個(gè)過程中稍有不慎，一切工作都可能回到原點(diǎn)。因此，如果發(fā)現(xiàn)某些數(shù)據(jù)可能有誤，課題組就會(huì)加班加點(diǎn)反復(fù)核實(shí)確認(rèn)數(shù)據(jù)，這一工作也體現(xiàn)出課題組認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
助力
專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2018年5月，隨著課題組核對(duì)完最后一組數(shù)據(jù)，該課題宣告成功結(jié)題。
360多個(gè)日日夜夜、150余頁報(bào)告、1000余項(xiàng)核心數(shù)據(jù)……由10位審查員組成的課題組對(duì)廣東省各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專利數(shù)據(jù)和綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了全面檢索和分析，規(guī)劃了廣東省6大知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)集群、36個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)類目，幫助廣東省編制完成了省內(nèi)第一版知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)目錄。
“該研究成果的發(fā)布，有利于引導(dǎo)社會(huì)資金運(yùn)用股權(quán)投資基金等市場(chǎng)化方式投入專利密集型產(chǎn)業(yè)，也可加大政府采購對(duì)專利密集型產(chǎn)品的支持力度，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，為廣東省高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的支撐?！睆V東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2018年12月6日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布第十屆全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀調(diào)查研究報(bào)告暨優(yōu)秀軟課題研究成果，由審協(xié)廣東中心報(bào)送的《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃研究》榮獲三等獎(jiǎng)。聽到這個(gè)消息，賀雋激動(dòng)地表示：“大家付出的努力獲得了認(rèn)可，這是集體的榮譽(yù)。《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃研究》有利于政府進(jìn)一步研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和機(jī)制，對(duì)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有參考意義。”
我國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐力量，必將為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
