動態(tài)與觀點

網站不能這么用標準文本——復制、銷售,當心侵權!

2021-08-10
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  一網站因未經許可擅自復制、銷售標準文本,被中國標準出版社發(fā)函要求刪除所有標準內容,而該網站回復稱,其未侵權,不會關閉網站,不會賠償,如果出版社持續(xù)“咄咄逼人”,他們將聘請專業(yè)律師團隊,維護自己合法權益。

  這是標準版權保護中常出現(xiàn)的情況:很多人認為標準不受版權保護。

  標準,是指農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域需要統(tǒng)一的技術要求,是科學技術和實踐經驗的總結。在國際上,標準都是以文本的形式獲得版權保護。在我國,標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準等。標準版權歸屬于發(fā)布單位,其中國家標準又分為強制性標準、推薦性標準,而強制性標準僅由出版單位享有出版權,并通過國家標準化管理委員會網站向社會免費公開。

  近年來,我國標準版權保護雖然取得了顯著成效,得到了國際社會的高度肯定,但還面臨著一系列問題,特別是數字化、網絡傳播帶來的挑戰(zhàn)等,亟待破解。

  面臨保護挑戰(zhàn)

  中國標準出版社承擔國家標準版權保護工作組辦公室的工作職能,2020年8月,該社接到舉報,稱河南省商城縣某電子商務公司未經許可擅自復制、銷售國家標準、行業(yè)標準、團體標準等。中國標準出版社隨即對該網站進行調查。

  “我們發(fā)現(xiàn),這個網站擅自制作各類標準電子文檔,并通過該網站對注冊會員進行線上銷售,獲取利益?!?月30日,國家標準版權保護研討會在京舉行,中國標準出版社委托代理律師姚克楓在會上介紹,該網站顯示存有國家標準5.44萬項、行業(yè)標準8.75萬項、團體標準1204項,以及大量的其他標準。

  2020年9月,中國標準出版社向該網站發(fā)出律師函,要求對方立即刪除所有標準內容,停止一切涉嫌侵權行為,于是出現(xiàn)了本文開頭的一幕。

  中國標準出版社向國家市場監(jiān)督管理總局標準創(chuàng)新管理司對該案進行了匯報,隨后就該案進行了刑事報案。姚克楓介紹,目前,該網站主要負責人已經被拘留,其也承認了經營的網站存在銷售盜版標準的行為,該案已進入檢察院審查起訴階段。

  在版權保護領域,涉及標準文本的侵權盜版案件并不少見,去年以來,中國標準出版社配合各地公安、文化執(zhí)法部門查處了多起標準版權案例,特別是在網絡傳播侵權盜版標準文本方面,中國標準出版社法律事務部主任花建華介紹,該社去年利用監(jiān)控機制,共刪除侵權鏈接400余項,封禁含有違規(guī)上傳標準的賬戶40余個,關停存在侵權行為的商鋪18家,要求百度文庫下架標準文檔共計11.54萬項等。

  創(chuàng)新保護模式

  與其他作品一樣,互聯(lián)網的快速發(fā)展給標準版權保護帶來極大挑戰(zhàn)。“如今,侵權盜版標準通過網絡、數字化傳播問題越來越突出,行為更加隱蔽分散?!被ńㄈA介紹,一些不法分子通過電商平臺等渠道低價提供侵權盜版標準電子文本或盜版鏈接,或通過貼吧、文檔分享平臺、P2P下載工具、網盤、微信公眾號等非法提供盜版標準文本,與傳統(tǒng)侵權盜版行為相比更加隱蔽、分散,造成相關案件發(fā)現(xiàn)難、取證難、訴訟難。

  破解保護難題,需要創(chuàng)新保護模式。面對標準版權保護新形勢,國家市場監(jiān)督管理總局標準創(chuàng)新司采標處相關負責人建議,要強化全鏈條保護,不斷加大版權保護力度,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等多種手段,從審查授權、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護體系,加強協(xié)同配合,構建大保護工作格局。同時還要打通版權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條,健全版權綜合管理體制,增強系統(tǒng)保護能力。此外還要加強版權保護宣傳教育,增強全社會尊重和保護版權的意識。

  暢通授權渠道

  標準版權保護不僅要堅決打擊侵權盜版,更要暢通正版標準傳播,滿足社會各方面對標準的各種需求。

  “打擊侵權行為和懲處盜版者并不是標準版權保護的唯一目的,要采用疏堵結合的方式,加強行業(yè)自律和服務創(chuàng)新?!眹沂袌霰O(jiān)督管理總局標準創(chuàng)新司相關負責人表示,標準出版和標準信息化、標準技術咨詢等各類標準技術機構和平臺要通過創(chuàng)新標準服務形式、提升標準服務質量,來滿足公眾對標準不同載體媒介的需要,規(guī)范標準傳播行為,促進標準有序推廣應用。同時,也要注重宣傳引導,加大標準版權法律普及力度,加強對標準使用行為的引導和規(guī)范。

  在對標準侵權盜版類案件的查處中,公安部科技信息化局相關負責人發(fā)現(xiàn),市場對標準的需求量很大,建議在加大對侵權盜版打擊的同時提升服務水平,擴大正版標準銷售渠道,從而更好地滿足市場的需求。

  其實,正版標準銷售渠道也在不斷擴寬中。花建華介紹,為了讓標準用戶及時獲得正版標準,中國標準在線服務網推出形式多樣的標準信息服務和標準知識服務,包括標準電子閱覽室、標準下載打印、標準全文數據庫定制、標準查新、標準信息推送,標準指標和術語查詢等服務,同時積極拓展標準資源合作,為廣大用戶提供一站式標準資源服務。此外,網站還在京東網、當當網等平臺上開設旗艦店,促進國內標準的發(fā)行傳播。

  版權保護與創(chuàng)新服務并重,方能更好地保護標準制定者的利益、企業(yè)和消費者的利益,以及國家的利益。